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標準規(guī)范

中華人民共和國公共安全行業(yè)標準--爆破作業(yè)項目管理要求

發(fā)表時間:2014-1-21 來源:齊安爆破 作者:管理員 (共人瀏覽) 【字體:


1  范圍

本標準規(guī)定了爆破作業(yè)項目的分級及爆破作業(yè)項目的管理要求。
本標準適用于爆破作業(yè)項目的管理。

2  規(guī)范性引用文件

下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。
GB 6722  爆破安全規(guī)程
GB 50089  民用爆破器材工程設計安全規(guī)范
GA 990  爆破作業(yè)單位資質條件和管理要求

3  術語和定義

GB6722、GA 990界定的術語和定義適用于本文件。

4  爆破作業(yè)項目分級

爆破作業(yè)項目的分級按GB6722執(zhí)行。

5  管理要求

5.1  爆破作業(yè)項目許可

5.1.1  安全評估

5.1.1.1  需經公安機關審批的爆破作業(yè)項目,提交申請前,應由符合GA 990要求具有相應資質的爆破作業(yè)單位進行安全評估。
5.1.1.2  安全評估應包括下列主要內容:
a)爆破作業(yè)單位的資質是否符合規(guī)定;
b)爆破作業(yè)項目的等級是否符合規(guī)定;
c)設計所依據的資料是否完整;
d)設計方法、設計參數(shù)是否合理;
e)起爆網路是否可靠;
f)設計選擇方案是否可行;
g)存在的有害效應及可能影響的范圍是否全面;
h)保證工程環(huán)境安全的措施是否可行;
i)制定的應急預案是否適當。

5.1.2  申請

在城市、風景名勝區(qū)和重要工程設施附近實施爆破作業(yè)的,爆破作業(yè)單位應向爆破作業(yè)所在地設區(qū)的市級公安機關提出申請,提交《爆破作業(yè)項目許可審批表》(見附錄A)及下列材料:
a)設計施工、安全評估、安全監(jiān)理單位持有的《爆破作業(yè)單位許可證》、工商營業(yè)執(zhí)照及其復印件;
b)設計施工單位與委托單位簽訂的爆破作業(yè)合同;
c)安全評估單位與委托單位簽訂的安全評估合同;
d)安全監(jiān)理單位與委托單位簽訂的安全監(jiān)理合同;
e)安全評估單位出具的爆破設計、施工方案的安全評估報告。

5.1.3  審批

受理申請的公安機關應在受理申請之日起20日內進行審查。對符合條件的,作出批準的決定;對不符合條件的,書面向申請人說明理由。

5.1.4  安全監(jiān)理

5.1.4.1  經公安機關審批的爆破作業(yè)項目,實施爆破作業(yè)時,應由符合GA 990要求具有相應資質的爆破作業(yè)單位進行安全監(jiān)理。
5.1.4.2  安全監(jiān)理應包括下列主要內容:
a)爆破作業(yè)單位是否按照設計方案施工;
b)爆破有害效應是否控制在設計范圍內;
c)審驗爆破作業(yè)人員的資格,制止無資格人員從事爆破作業(yè);
d)監(jiān)督民用爆炸物品領取、清退制度的落實情況;
e)監(jiān)督爆破作業(yè)單位遵守國家有關標準和規(guī)范的落實情況,發(fā)現(xiàn)違章指揮和違章作業(yè),有權停止其爆破作業(yè),并向委托單位和公安機關報告。

5.2  其他管理要求

5.2.1  施工公告

5.2.1.1  爆破作業(yè)單位應在施工前3天發(fā)布施工公告。
5.2.1.2  施工公告應包括下列主要內容:
a)爆破作業(yè)項目名稱;
b)委托單位;
c)設計施工單位;
d)安全評估單位;
e)安全監(jiān)理單位;
f)爆破作業(yè)時限。

5.2.2  爆破公告

5.2.2.1  爆破作業(yè)單位應在爆破前1天發(fā)布爆破公告。
5.2.2.2  爆破公告應包括下列主要內容:
a)爆破地點;
b)每次爆破時間;
c)安全警戒范圍;
d)警戒標志;
e)起爆信號。

5.2.3  備案

5.2.3.1  營業(yè)性爆破作業(yè)單位接受委托實施爆破作業(yè),應事先與委托單位簽訂爆破作業(yè)合同,并在簽訂爆破作業(yè)合同后3日內,將爆破作業(yè)合同向爆破作業(yè)所在地縣級公安機關備案。
5.2.3.2  對由公安機關審批的爆破作業(yè)項目,爆破作業(yè)單位應在實施爆破作業(yè)活動結束后15日內,將經爆破作業(yè)項目所在地公安機關批準確認的爆破作業(yè)設計施工、安全評估、安全監(jiān)理的情況,向核發(fā)《爆破作業(yè)單位許可證》的公安機關備案,并提交《爆破作業(yè)項目備案表》(見附錄B)。

5.2.4  民用爆炸物品購買、儲存、存放

5.2.4.1  爆破作業(yè)單位實施爆破作業(yè)所需的民用爆炸物品,由爆破作業(yè)單位依法從民用爆炸物品生產企業(yè)或銷售企業(yè)自主選擇購買。
5.2.4.2  因爆破作業(yè)項目需要,爆破作業(yè)單位可以新建、改建、擴建或租用民用爆炸物品專用倉庫用于儲存民用爆炸物品,但民用爆炸物品專用倉庫應經安全評價合格。
5.2.4.3  在爆破作業(yè)現(xiàn)場臨時存放民用爆炸物品的,其臨時存放條件應符合GB6722的要求,并設專人管理、看護。
5.2.4.4  當天爆破作業(yè)后剩余的民用爆炸物品應當天清退回庫,不應在爆破作業(yè)現(xiàn)場過夜存放民用爆炸物品。

5.2.5  混裝炸藥車作業(yè)系統(tǒng)

5.2.5.1  爆破作業(yè)單位使用混裝炸藥車作業(yè)系統(tǒng)實施爆破作業(yè)的,所選用的混裝設備和建立的設施應符合GB6722、GB50089的要求。
5.2.5.2  混裝炸藥車作業(yè)系統(tǒng)建設完成后,應進行安全驗收評價。經安全驗收評價合格的,方可使用進行爆破作業(yè)。
5.2.5.3  混裝炸藥車作業(yè)系統(tǒng)僅限本單位合法的爆破作業(yè)活動使用。

爆破作業(yè)項目管理要求附件下載